国务院印发6个新设自由贸易试验区总体方案

国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。《总体方案》提出了各有侧重的差别化改革试点任务。山东自贸试验区提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等方面的具体举措。江苏自贸试验区提出了提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等方面的具体举措。广西自贸试验区提出了畅通国际大通道、打造对东盟合作先行先试示范区和打造西部陆海联通门户港等方面的具体举措。河北自贸试验区提出了支持开展国际大宗商品贸易、支持生物医药与生命健康产业开放发展等方面的具体举措。云南自贸试验区提出了创新沿边跨境经济合作模式和加大科技领域国际合作力度等方面的具体举措。黑龙江自贸试验区提出了加快实体经济转型升级和建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽等方面的具体举措。

河北自贸区涵盖四个片区：雄安、正定、曹妃甸、大兴机场。河北自贸试验区总体方案：雄安片区重点发展新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、高端现代服务业等产业，建设高端高新产业开放发展引领区、数字商务发展示范区、金融创新先行区。

江苏自由贸易试验区总体方案提到，扩大金融领域对内对外开放；支持依法依规设立中外合资银行、民营银行、保险、证券、公募基金等法人金融机构；探索自贸试验区内上市公司外资股东直接参与上市公司配售增发业务，支持外籍员工直接参与境内上市公司股权激励计划。

山东自由贸易试验区总体方案提到，开展资本项目收入支付便利化改革试点；研究开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点工作；支持在自贸试验区依法依规设立外商投资金融机构；探索设立专业从事境内股权投资类基金公司。

黑龙江自由贸易试验区总体方案提到，推进黑龙江与广东对口合作，复制推广粤港澳大湾区先进经验，建设深圳（哈尔滨）产业园区；支持哈尔滨片区设立国家级自主创新示范区；支持新建扩建黑龙江石墨新材料实验室、哈尔滨网络安全实验室等创新平台。

市场解读：6个自贸试验区的建设更加突出政策与产业结合，意在通过自贸区大胆试、大胆闯、自主改，赋予地方改革开放自主权，更加注重发挥当地产业优势，更加注重补足产业发展短板，更加注重以开放提升产业竞争力。

---