央行：不断加大对中小银行政策支持

中证报报道，央行近日发布《中国金融稳定报告（2019）》。中国人民银行有关部门负责人表示，下一步，人民银行将持续关注中小银行流动性状况，加强市场监测，不断加大对中小银行的政策支持。

报告指出，要坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，平衡好稳增长和防风险的关系，压实各方责任，稳妥处置和化解各类风险隐患，守住不发生系统性金融风险底线，最大限度地保护广大人民群众合法权益。

防范化解重大风险是决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役。这位负责人表示，经过一年多的集中整治，我国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，已暴露的金融风险正得到有序处置，金融风险总体收敛，金融市场平稳运行，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，金融监管制度进一步完善，守住了不发生系统性金融风险的底线。

从中小银行看，目前，我国金融市场运行平稳，4000余家中小银行整体经营稳健，资本和拨备水平充足，流动性整体充裕。截至三季度末，超过99.2%的中小银行流动性比例高于监管要求，中小银行流动性水平充足。

这位负责人表示，我国中小银行风险应对能力不断提升，风险防控主动性、前瞻性有所增强。下一步，人民银行将持续关注中小银行流动性状况，加强市场监测，不断加大对中小银行的政策支持，推动中小银行进一步完善公司治理，提高风险防控水平，实现中小银行健康可持续发展。

上述负责人强调，要理性看待当前部分中小银行风险状况。一是当前我国经济增速总体上有所放缓，加之国际经济形势日趋复杂，导致我国经济中一些长期积累的深层次矛盾逐渐暴露。商业银行对宏观经济变化较为敏感，尤其中小银行自身体量较小、风险管理能力偏弱，因此受到的影响较为明显。

二是近期银行业金融机构不良资产分类更加审慎，已将逾期90天以上贷款全部纳入不良贷款，部分银行将逾期60天以上贷款也逐步纳入不良贷款，不良贷款率上升，使银行拨备计提力度加大，可能导致一些监管指标有所下降。

市场解读：中小型银行是金融系统的重要组成部分，在服务小微企业和实体经济方面贡献巨大。相比于大型银行而言中小行议价能力较弱，随着监管环境趋严以及新科技潮流袭来，中小行面临着信用风险、流动性风险的冲击，对其风险治理模式提出了前所未有的挑战。加大对中小银行的政策支持，有效服务小微企业和实体经济。

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