地方债提速发行，3月规模预计达7000亿

经济参考报报道，近日，多地逐渐恢复发行地方债，密集披露新的发行计划，业内专家预计3月将迎来发行高峰。此前，财政部已经分两批提前下达今年地方债限额合计超过1.8万亿元，助推地方债早发行、早使用，让资金加速落地到项目中形成实物投资。作为积极财政的一个重要发力点，地方债加码助力抗疫情稳经济的作用将进一步显现。

为加快地方政府债券发行使用进度，经国务院决定并报全国人民代表大会常务委员会备案，近期财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元，其中一般债务限额5580亿元、专项债务限额2900亿元。此前，2019年11月底财政部提前下达2020年新增专项债券额度1万亿元，其中东部地区4676亿元、中部地区2914亿元、西部地区2410亿元。由此，两次共提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，其中专项债务限额12900亿元。

财政部数据显示，2020年1月，全国发行地方政府债券7850.64亿元，全部为新增债券。其中，专项债7148.21亿元，占提前下达额度12900亿元的55.4%，河南、四川等地已相继完成2020年首批专项债券发行工作。

机构数据显示，2月地方债发行规模下滑，截至2月26日地方债发行了4420.83亿元，较1月发行规模明显下降。不过，随着新增限额的下达，地方债发行节奏开始加快，多地密集披露了新的发行计划。

业内人士表示，目前，提前下达的地方政府新增债务限额共计18480亿元，提前发行新增债的发行完成时间应当在3月底前，1月发行了7850.64亿元，受新冠肺炎疫情影响，2月至今仅完成发行4000多亿元，由此推算，3月新增地方债发行量是剩余的约6000亿元，再加上还需发行的到期偿还债务，预计3月份地方债发行规模可能接近甚至超过1月的发行规模，达到7000亿至8000亿元，迎来年内又一个发行高峰。

市场解读：目前来看，疫情防控已有阶段性成效。只要防控到位，疫情影响只是短期的，短期影响可以通过财政政策、货币政策和加快改革得以消除。预计专项债发行节奏将持续加快，发行规模也将大幅增长。

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