中央出台第一份要素市场化配置文件
04月 10 日 宏观政策
中共中央、国务院4月9日发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，这是中央第一份关于要素市场化配置的文件。
意见要求，根据不同要素属性、市场化程度差异和经济社会发展需要，分类完善要素市场化配置体制机制。意见要求，稳妥推进存贷款基准利率与市场利率并轨，提高债券市场定价效率，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
其中，在资本市场方面，《意见》明确，要制定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。鼓励和引导上市公司现金分红。完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。
市场解读：要素市场改革是我国改革的必然下一步，虽然进程恐怕仍然是缓慢的，但必将释放我国要素市场的长期红利。这次最突出的新提法和亮点是“数据要素市场”，换句话说，把数据纳入生产要素。此次《意见》实际上拓展了要素领域，体现了信息经济时代的“生产”的新特点，以大数据为代表的信息资源正在朝着生产要素的形态演进。